Dette publique

Définition

La dette publique est le stock de tous les emprunts cumulés par l'État, la Sécurité sociale, les ODAC et les collectivités territoriales. À distinguer du déficit, qui est un flux annuel.

1. Stock vs flux DÉFICIT = ce qu'on emprunte CHAQUE ANNÉE (flux annuel). DETTE = SOMME ACCUMULÉE de tous les déficits passés (stock). C'est comme un compte bancaire en négatif qui s'aggrave chaque mois où on est dans le rouge.

2. Composantes État (Trésor, OAT). Sécurité sociale (CADES qui rembourse la dette sociale). Collectivités locales. ODAC (Organismes Divers d'Administration Centrale : SNCF Réseau, Pôle emploi...).

3. Critère européen Maastricht : dette publique < 60 % du PIB. Largement dépassé en France (> 110 % du PIB) et dans la plupart des pays développés.

4. Soutenabilité Question clé : la dette est-elle soutenable ? Tant que le pays peut emprunter à des taux raisonnables et que la croissance est suffisante, oui. Sinon, risque de crise (Grèce 2010).

5. Pièges courants À ne pas confondre : dette publique (STOCK cumulé) ≠ déficit public (FLUX annuel) ≠ dette extérieure (envers les NON-RÉSIDENTS, publique OU privée). Et critère Maastricht 60 % = sur le PIB, pas sur le budget.

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