Vocabulaire · Droit

Ordre judiciaire vs ordre administratif

Définition

La justice française est divisée en deux ordres indépendants. L'ordre judiciaire tranche les litiges entre personnes privées (et le pénal). L'ordre administratif tranche les litiges impliquant l'administration publique.

1. Ordre judiciaire Compétent pour les litiges entre PERSONNES PRIVÉES (civil) et les INFRACTIONS pénales. Sommet : COUR DE CASSATION. Intermédiaire : COURS D'APPEL. Premier degré : tribunal judiciaire, commerce, prud'hommes, police, correctionnel, cour d'assises.

2. Ordre administratif Compétent pour les litiges où l'ADMINISTRATION (État, collectivités, établissements publics) est partie. Sommet : CONSEIL D'ÉTAT. Intermédiaire : COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL. Premier degré : TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS. Cas typique : excès de pouvoir.

3. Pourquoi cette dualité ? PRINCIPE DE LA SÉPARATION DES POUVOIRS (loi de 1790) : le juge judiciaire n'a pas à juger l'administration (sinon il interférerait avec l'exécutif). Tradition française unique en Europe (la plupart des pays ont un ordre unique).

4. Le tribunal des conflits Quand un litige relève de l'un ou l'autre ordre et que les deux se déclarent (in)compétents, le TRIBUNAL DES CONFLITS arbitre. Composé paritairement de magistrats des deux ordres. Décisions rares mais essentielles pour la cohérence.

5. Pièges courants JUDICIAIRE (litiges privés + pénal, sommet COUR DE CASSATION) ≠ ADMINISTRATIF (litiges avec l'administration, sommet CONSEIL D'ÉTAT). ≠ CONFLIT entre ordres (tranché par le TRIBUNAL DES CONFLITS). ≠ CONSTITUTIONNEL (conformité à la Constitution).

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